壹號灣五九創智街區區的定位，首先是創新產業型的產業園區。它是以雙創為主線和紐帶的產業發展平臺，讓更多四新經濟形式的產業內容在壹號灣五九創智街區形成集聚。其次，壹號灣五九創智街區是院落場景化的創意社區。它是創意與生活的社區，是享受文化的地方，具備各類文創為主的藝術形式，匯聚各類愛文創人，有豐富多彩的活動，有頗具文化氣息的日常生活場所，打造文化創意的圣地。最后，壹號灣五九創智街區也是一個城市懷舊和人文休憩的旅游景區，成為淮安旅游的首發地，人文休閑的活動地。